2024年全球外资政策:强化监管与选择性开放并行
2024年全球外资政策呈现出强化监管和选择性开放双轨并行的态势。发达经济体,例如美国、加拿大和欧盟国家,更加注重国家安全和技术保护,加强对外资的审查,尤其是在关键技术和敏感行业。同时,为引领绿色经济转型,一些国家如法国和德国,通过补贴和激励措施积极推动工业脱碳和清洁能源发展。
新兴市场经济体则致力于提升投资吸引力,促进本地化发展。印度和埃塞俄比亚等国通过开放更多领域吸引外资,而孟加拉、菲律宾和巴西等国则推出税收和激励政策,吸引绿色发展和创新产业投资。中东地区则采取“恩威并施”策略,沙特和阿联酋等国一方面更新投资法、推出投资基金,另一方面也加强了对外资投资的限制。
具体而言,发达经济体在强化外资准入审查方面,美国扩大了美国外国投资委员会(CFIUS)的审查范围,并对关键技术领域的境外投资实施更严格限制;加拿大加强了对关键矿产投资的审查;欧盟则扩大筛查范围,将非欧盟银行、能源关键基础设施等纳入监管。与此同时,发达经济体也积极推出支持绿色转型的政策,例如法国和德国的大规模绿色能源补贴计划。
新兴市场则展现出多元化的政策调整。印度开放了航天领域的外资准入,马来西亚推出“黄金通行证”计划吸引高科技企业,泰国针对汽车零部件领域推出激励方案。中东地区则体现出“政策双轨制”,在加强外资审查的同时,也简化营商环境,设立自由贸易区等,吸引外资投资。非洲和拉美地区则将政策重点放在基础设施建设和产业升级以及绿色转型上。
专家认为,虽然中东地区,特别是海湾阿拉伯国家在吸引外资方面展现出独特优势,但政策执行上可能还存在经验不足的问题。企业在投资时,需要保持前瞻性,建立灵活的应对策略。
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